Archive for August 23rd, 2006

Aug 23 2006

Personnel Cadre Policy Changes in China

Published by Forager under China

Recently heard the news that the CCP is modifying both Party and Government personnel policies. There are multiple goals: one is to cut down corruption and the assumption is, the longer one stay in the same post, the more likely he/she corrupts. The other is to encourage long term planning and cut down short-sighted practices. See editorial from ZQB.

These two goals seem to contradicting themselves. Just another example of top-down fine tuning.

Some quotes:

国家行政学院的专家说,诸如明确规定从省部一直到县级正职领导的具体任期次数等规定,尚属首次。而任期制度和交流制度的相互配合,对实现官员的“优胜劣汰”和加快更新速度,将起到“强制性”作用。文件更进一步包括了诸如妇联、共青团等社会团体和市以上党委、政府直属事业单位.

近10年来干部不按任期的频繁调动日益增多。“经常是一个县刚开了人代会,选出县长,结果没一年就被调走了。”叶说,这是对人大选举的不尊重,同时也使得地方组织法遭遇尴尬。

事实上,同一个“任期规定”对于不同的官员群体解决的则是不同的问题。“对于市县党政官员来说,解决的是任期过短问题。”刘熙瑞说,“而对于省部级的高级官员,则是要防止任期过长,流动速度慢的问题。”

“干了10年你就必须动,把位子空出来。这时你还可以以同一级别交流到其他地方,但是,由于《任期规定》中又有同一层次职务任期不能超过15年的规定,5年后如果你还不能升的话,就要退出领导岗位,比如去做巡视员、调研员等,就‘休息’了,让更年轻的干部补充上来。”

No responses yet