Archive for April 28th, 2008

Apr 28 2008

Coalmine Research Continued

Published by Forager under coal mines, uw-jsis

Not enough penalty, lack of enforcement:
成本内化:煤矿事故预防的经济激励 (China Journal online)

Local budgetary constraints, problem with revenue sharing:
地方政府财政投入与基本公共服务均等化 (China Journal online)
“矿产资源是属于国家的,中央政府也可以把钱拿走啊。”接近山西决策层的一位人士对记者说,但采完矿后留下的摊子怎么办?彼时,山西省政府与国土资源部等相关部门的领导“谈判”——国家应该把更多的钱留在提供矿产资源的地区。”这也很容易形成各级政府与企业对矿产资源投入的争抢。”
http://epaper.rmzxb.com.cn/2008/20080425/t20080425_190851.htm
矿难频发背后的地方经济生态
http://news.xinhuanet.com/comments/2006-11/28/content_5399753.htm
关于地方政府债务的现状与出路思考
http://www.paper800.com/paper9/51D5E130/
关闭整顿小煤矿,此前并没有硬性的数量指标,县乡从本位出发,往往希望多保留些矿,因此,怂恿、纵容一些非法小煤矿加紧申报,取得合法证照。关不死的根本原因在于地方财政问题。乡镇煤矿不仅仅是当地税收的重要来源,还是当地一些干部的钱袋子,请客吃饭、会议开支、日常消费等等,都可让小矿主来付账。
http://finance.sina.com.cn/roll/20060120/0931519726.shtml
为了保证地方利益,《实施意见》规定,地方煤矿整合重组后,税费上缴渠道不变,各种基金收取渠道不变。
http://finance.sina.com.cn/g/20080419/08034772341.shtml

Lack of investment:
——安全投入严重不足。据统计,仅国有煤矿安全欠账高达500多亿元。在2004年全国19.56亿吨煤产量中,约有7.5亿吨安全生产保障条件不足。45户重点监控企业安全欠账197.4亿元,其中通风系统66.4亿元,瓦斯治理100.2亿元,防灭火系统15.5亿元,防尘系统4.5亿元,热害防治12.6亿元。瓦斯治理工程欠账尤其多,仅国有重点煤矿瓦斯治理的巷道工程欠账就超过100万米。
煤炭行业税负过重。
煤炭成本核算办法不合理
http://www.southcn.com/news/china/zgkx/200507170132.htm
完善我国煤炭税收制度的几点思考
http://www.china5e.com/www/dev/newsinfo/newsview/viewnews-200709290146.html

Blaming the locals:
一些地方对整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿态度不坚决,工作不得力
http://news.eastday.com/eastday/node81741/node81762/node107113/userobject1ai1730417.html

Ongoing reforms, promising
Local ownership, production management outsourcing: http://finance.sina.com.cn/g/20080419/08034772341.shtml

Small mine closure statistics
http://www.coalworld.net.cn/jsp/info/view.jsp?name=ccpit_xinwengd.htm&type=A001007002&queryle2_page=1

把原定于明年上半年完成关闭1万处小煤矿的目标提前到今年底完成,这1万处小煤矿约占全国小煤矿总数的44%。
占全国煤矿产量三分之一的小煤矿,事故死亡人数却占全国煤矿三分之二。仅2006年一年,全国小煤矿事故死亡达3431人
http://news.sohu.com/20070605/n250406693.shtml

仅20 07年一年,全国就关闭小煤矿5244处。
http://chanye.finance.sina.com.cn/zy/2008-01-18/343757.shtml

去年“5.18”山西左云透水瞒报事故,56人死亡,是去年最大的事故。事故责任者中有11个工作人员移交司法机关处理。去年11月底,事故调查组在向国务院报送事故调查报告时,通过正规渠道问了县、区人民法院怎么判定的,结果拿来一看,都是虚刑,判得太轻。
两年共关闭小煤矿8079处。
http://www.chinasafety.gov.cn/zhengwugongkai/2007-03/02/content_220771.htm

安监总局将帮扶一万多所小煤矿恢复生产: 为缓解雪灾后全国煤电供应紧张,未来一段时间,国家安监总局将通过培训农民工等多种举措帮扶全国一万多所停产的小煤矿恢复生产,
http://www.p5w.net/news/gncj/200803/t1530358.htm
Also:P http://news.xinhuanet.com/comments/2008-01/31/content_7530613.htm

为了缓解煤炭供应紧张局面,发改委表示不排除对煤炭进行限价,并要求部分小煤矿复产,引发市场对煤炭行业的担忧,1月30日,煤炭板块出现整体大幅下跌,煤炭指数下跌5.8%,
http://finance.sina.com.cn/stock/hyyj/20080131/13474477983.shtml

煤矿资源整合:好“经”不好念 Challenges of mine consolidation
http://www.china5e.com/news/meitan/200607/200607140234.html

我国煤炭工业转入“质变” 首推大集团战略 煤炭业首推规模化
http://news.xinhuanet.com/fortune/2008-03/02/content_7698839.htm

Mining conditions, comparing US and China
解读中美煤矿安全差距三大原因
http://www.anquan.com.cn/Article/Class107/safety/200710/64221.html
世界主要产煤国煤田与煤矿开采地质条件之比较
http://www.cnki.com.cn/Article/CJFDTOTAL-MDKT200706002.htm

煤矿安全生产演讲稿
http://www.so100.cn/html/yanjiang/bishai/2006-5/21/065211910018101960.htm

Coal import export summary 2006
http://cn.chinagate.com.cn/economics/2008-01/18/content_9553659.htm
http://www.stecoke.com/Chinese/ShowArticle.asp?ArticleID=11602

Energy consumption:
US: http://www.eia.doe.gov/aer/txt/ptb0103.html
India: http://earthtrends.wri.org/pdf_library/country_profiles/ene_cou_356.pdf

About mining corruption:
《人民日报》时评:“官煤勾结”何时了
http://www.chinasafety.gov.cn/zhuantibaodao/050902ffkjgg.htm
2005中国整顿煤矿安全生产年:向官煤勾结宣战
http://news.xinhuanet.com/politics/2005-12/28/content_3979562.htm
人民网:讲狠话的李毅中还要忙多久?
http://www.scol.com.cn/comment/mtsj/20051207/2005127114217.htm
如何破解腐败与“血煤”的关联定律
http://www.china.com.cn/chinese/PI-c/977963.htm

Coal demand supply Gap:
发改委价格监测中心:2005年煤炭价格走势预测
http://www.ce.cn/cysc/ny/meitan/200411/15/t20041115_2282663.shtml

Center local fiscal conflicts
由于上级转移支付收入难以平衡基层政府刚性支出缺口,乡镇政府普遍陷入了生存困境之中,乡镇权力运行机制表现出一种「保障干部团体生存安全」的「生存伦理」──生存而不是发展──构成了乡镇政府的行动逻辑
刘祖华:中国乡镇政府角色变迁的财政逻辑
http://www.snzg.cn/article/show.php?itemid-10105/page-1.html

Shandong coal mine deposit:
山东煤炭开采难度加大
http://news.hexun.com/2008-04-21/105423570.html
按照省国资委调查论证的方案,煤炭集团的组建将以产权为纽带、以资本运营为主体,按目前兖矿等7家省属煤炭集团的年产量,如果成功重组,将跨入全国煤炭生产企业前3名。
http://www.vsatsh.cn/bgu/open.asp?id=00000028051033.19&bt=%C9%BD%B6%AB%C3%BA%CC%BF%C4%E2%BD%A8%B4%F3%BC%AF%CD%C5

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